Il Consiglio dei Ministri ha approvato nella seduta dello scorso 10 novembre un decreto legge, cosiddetto “Decreto Aiuti Quater” che, tra le varie misure approntate per contrastare il “caro energia”, ha previsto anche una rimodulazione del Superbonus al 90% a partire dal 1° gennaio 2023.
Premesso che il decreto in questione non è ancora stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale e pertanto non è ancora in vigore, ad oggi possiamo fare delle considerazioni su quanto riportato nell’art. 7 della bozza di decreto che è stata fatta circolare e sulle considerazioni espresse sia dalla Presidente del Consiglio, in fase di presentazione del provvedimento in conferenza stampa, sia dal Ministero dell’Economia e delle Finanze attraverso il proprio sito web ufficiale.
Per quanto riguarda il superbonus 110%, abbiamo due situazioni distinte per “unifamiliari” e “condomini”:
Unifamiliari (“villette”)
È prevista una proroga al 31 marzo 2023 della scadenza prevista al 31 dicembre 2022, per coloro che abbiano completato il 30% dei lavori entro lo scorso 30 settembre.
Per gli interventi avviati a partire dal 1 gennaio 2023, la detrazione spetta nella misura del 90% per le spese sostenute entro il 2023 a condizione che l’unità immobiliare oggetto degli interventi sia adibita ad abitazione principale e che il contribuente abbia un reddito di riferimento non superiore ai 15.000 euro.
Condomini
La scadenza del 31 dicembre 2023 per poter beneficiare dell’aliquota al 110% è anticipata di un anno, quindi al 31 dicembre 2022. Per le spese sostenute nell’anno 2023, invece, la detrazione spetta nella misura del 90%.
Le disposizioni di cui sopra, sempre secondo la bozza del provvedimento, non si applicano per quegli interventi per i quali, “alla data di entrata in vigore” del decreto, risulti effettuata “la comunicazione di inizio lavori asseverata (CILA), ovvero, per quelli comportanti la demolizione e la ricostruzione degli edifici, risultino avviate le relative formalità amministrative per l’acquisizione del titolo abilitativo”.
Questi interventi, quindi, continueranno a beneficiare dell’aliquota piena del 110% anche per l’anno 2023.
Secondo quanto anticipato in conferenza stampa dalla Presidente Meloni e poi ribadito anche con una nota sul sito del MEF, in considerazione di quanto previsto nel “Decreto Aiuti Quater”, per i condomini l’aliquota al 110% si applica per chi delibera in assemblea e presenta documenti (Cilas) entro il 25 novembre 2022.
I due adempimenti chiave che nei condomini consentiranno di accedere al beneficio della applicazione dell’aliquota del 110% anche per l’anno 2023 sono quindi:
- La delibera condominiale, tenendo in debita considerazione il rispetto dei tempi legati allo svolgimento delle assemblee;
- La comunicazione di inizio lavori asseverata per gli interventi superbonus (CILAS).
Risulterà quindi determinante la data di pubblicazione del Decreto in Gazzetta Ufficiale per trovare la rispondenza fra i due adempimenti sopra citati.
Le considerazioni di CNA
CNA ha evidenziato che il termine indicato del 25 novembre per la presentazione della CILA è del tutto inadeguato.
Vanno salvaguardate, nell’interesse stesso del sistema, tutte le situazioni che presentino la sottoscrizione di contratti, oltre a quelle nelle quali siano già stati presentati i titoli abilitativi necessari (CILA), allo scopo di assicurare la realizzazione dei lavori avviati con 110% e scongiurare i danni derivanti dal mancato avvio dei cantieri.
Si ribadisce che l’aspetto principale relativo al superbonus, e ai bonus edilizi in generale, sul quale viene richiesta l’attenzione e l’impegno del Governo, rimane il problema irrisolto dei crediti che ancora figurano nei cassetti fiscali delle imprese e che di fatto paralizza il settore.
CNA ritiene altresì necessario stabilizzare la misura degli incentivi fiscali nel medio-lungo termine per consentire una migliore e più adeguata programmazione dei lavori, evitando di penalizzare le imprese ed i contribuenti che hanno pianificato gli interventi facendo un legittimo affidamento a delle norme pienamente in vigore.
